SECCIONES

AL EXCMO. SR. ALCALDE PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE EL ESCORIAL

El Escorial a 23 de diciembre de 2005.

Estimado Sr. Alcalde:

Los abajo firmantes, vecinos de Los Arroyos,  Los Cierros, El Herreño, Montencinar, San Ignacio, Santa Teresa, Las Suertes y  Las Zorreras, ante el progresivo deterioro que está sufriendo  nuestro barrio  a causa de la inseguridad, queremos hacerle  llegar nuestro profundo descontento por la forma en que desde el Foro Progresista se esta gobernando en esta materia.

No sabemos si estará usted al corriente de los graves sucesos que están ocurriendo en la zona: a los tradicionales actos vandálicos a los que tristemente ya estábamos acostumbrados, se han unido en los últimos meses los perpetrados por  bandas organizadas y armadas, extremadamente violentas, que no dudan en entrar en nuestros domicilios mientras dormimos o mientras nuestros hijos permanecen allí indefensos, llegándose incluso al secuestro de vecinos. Los comerciantes ven saqueados sus negocios con una periodicidad realmente estremecedora, se queman vehículos… y lo que vemos los vecinos, es que usted y su equipo, que son quienes deberían velar por nuestra seguridad, no sólo no hacen ni el más mínimo gesto para mostrarnos su inquietud por los hechos, sino que ni siquiera arbitran medidas que traten de evitar que se repita lo sucedido.

En las reuniones mantenidas  entre ustedes y los vecinos, no se nos han dado más que buenas palabras. Sin embargo,  Sr. Alcalde, transcurridos más de dos años desde que el Foro Progresista llegó al Ayuntamiento, creemos que el tiempo de las buenas palabras ya debe terminar y se impone el único lenguaje posible: el de los hechos y el del cumplimiento de sus promesas electorales; promesas, que son las que le legitiman, a usted y a su equipo, para ocupar el cargo que ostentan.

Tenemos que recordarle que en su programa electoral ustedes se comprometieron a dotar a la zona de un puesto permanente de la policía municipal. Las veces en que los vecinos le hemos recordado este compromiso, tanto usted como el Sr. Concejal de Seguridad, D. Luis Segovia, nos han venido a decir que no hay dinero para afrontar dicho gasto. Sin embargo, ahora ya los vecinos no nos creemos estas palabras, cuando vemos los esfuerzos económicos que se están acometiendo desde esa Corporación para dotar al casco urbano de una piscina cubierta (llegándose a ceder suelo público a una empresa privada, a pesar de haberse comprometido en su programa electoral a no hacerlo en ningún caso) o la cuantiosa inversión presupuestada este año para construir un nuevo centro cívico, también en el casco urbano. Entendemos que si ese Ayuntamiento no afronta el gasto necesario para dotar a los vecinos de nuestro barrio de lo que hoy por hoy es nuestra principal prioridad, la seguridad, es simple y llanamente porque prefieren gastarlo en otros asuntos. Se nos ha dicho también que están esperando a que la Comunidad de Madrid les asigne los prometidos agentes de la BESCAM. A riesgo de pecar de reiterativos, señor Alcalde, tampoco esta excusa nos resulta ya válida, cuando a diario vemos que ayuntamientos de todos los signos políticos están recibiendo dotaciones de dicho cuerpo de seguridad. Lamentablemente, está calando entre los vecinos la convicción de que ustedes no están dispuestos a remover los obstáculos necesarios para la defensa de los 6.000 habitantes de este barrio de El Escorial. 

Se comprometieron ustedes también a poner en funcionamiento un Consejo Local de Seguridad, justificándolo (y así se publicó en el BOCM de 10 de febrero de 2005) en el mandato  contenido en el artículo 17 de la Constitución, que según su propia interpretación, suponía que los ciudadanos debíamos asumir un protagonismo fundamental en la construcción de nuestra propia seguridad. Así y todo, cuando ya va a hacer un año desde que se publicaron sus normas de funcionamiento, su equipo de gobierno no ha sido capaz de convocar dicho Consejo ni una sola vez, lo cual no admite ninguna otra interpretación que no sea la de entender que ustedes desconfían profundamente de aquellos ciudadanos que con sus votos les dieron la oportunidad de gobernar en nuestro municipio.

En anteriores comunicaciones se ha limitado usted a arrojarnos una serie de números sobre los servicios que la policía municipal ha  prestado en nuestro barrio; francamente, tenemos que decirle que saber que se han realizado 525 visitas (?) a nuestro barrio en el año 2004 ó  420 en seis meses del 2005 (?), lo único que nos dice, es que tales patrullas han resultado absolutamente insuficientes para garantizar nuestra seguridad y la de nuestras familias. Por otra parte, la desconfianza que muestran ustedes hacia nosotros, ofreciéndonos exclusivamente los datos que a usted le parece oportuno darnos y negándonos el acceso a la información completa, no merece otra respuesta que la de preguntarle si entre los servicios contabilizados en nuestro barrio incluyen ustedes las veces en que la policía local se ha desplazado para instalar el mercadillo, actividad que como es lógico generará sus correspondientes tasas, o las veces en que vienen a regular el tráfico en el colegio Gredos San Diego (y aquí no siempre), pues fuera de estas dos circunstancias, la verdad es que los vecinos vemos a la policía local en muy pocas ocasiones.   

Por todo lo expuesto, los vecinos firmantes de esta carta le exigimos a usted, como máximo responsable de ese Ayuntamiento, que proceda de forma inmediata a dotar a nuestro barrio de una dotación permanente de la policía municipal, ya sea con efectivos de ese Ayuntamiento o de las Brigadas Especiales de Seguridad de la Comunidad de Madrid, y a convocar con carácter de urgencia, al Consejo Local de Seguridad, donde los vecinos de este barrio podamos participar y proponer soluciones para acabar con los graves problemas de inseguridad que ahora padecemos.  

Sin otro particular, y confiando en que haga ciertas las palabras con que se dirigía a nosotros en su programa electoral “todos los habitantes son vecinos del municipio, con independencia de que la residencia esté fuera del centro urbano… y por lo tanto, deben disfrutar por igual de las infraestructuras,… y de unos bienes sociales adecuados”, reciba un atento saludo,  

Da. Laura Díaz Román                                El Escorial 18 de agosto de 2005
Presidenta de la Asociación ALANA
Los Arroyos
28280 El Escorial

Querida Presidenta, en la reunión que mantuvimos el 20 de julio de 2005 en el Ayuntamiento, junto con nueve miembros representativos de la Asociación, ustedes me solicitaron que les enviase por escrito la exposición que hice en respuesta a las demandas que me plantearon en relación con Los Arroyos.

El propósito de esta carta es dejar constancia, por lo que a mí respecta, de buena parte del contenido de lo expresado en la citada reunión.

Ante todo deseo agradecerles su interés por comunicarme sus inquietudes y aunque comparto con ustedes buena parte de sus postulados permítame que le diga que, de igual forma, discrepo del contenido de algunas de sus consideraciones a este respecto.

En efecto, estoy de acuerdo con ustedes en su justa exigencia de ser considerados a todos los efectos vecinos de El Escorial y, por lo tanto, con los mismos derechos y obligaciones de los que viven en el centro urbano u otros lugares del municipio. De hecho, así son percibidos por mí y por el conjunto de funcionarios que constituyen el Ayuntamiento. No me cabe duda que, al igual que su Asociación, existe la misma reciprocidad, por parte de los vecinos de Los Arroyos.

De igual modo, estoy de acuerdo con ustedes en que buena parte del conjunto de lo que podríamos llamar Las Zorreras-Naval quejigo, entre los que se encuentra Los Arroyos, es un enclave realmente hermoso del municipio de El Escorial pero que tiene carencias urbanísticas estructurales considerables.

Aunque la mayor parte de los viales están asfaltados, su estado de conservación no es adecuado en algunas partes y carecen, en buena medida, de aceras pavimentadas. Las luminarias son antiguas, están deterioradas y producen un coste económico excesivo como consecuencia de su precariedad, tanto por la pérdida energética que inducen como por el elevado consumo que generan.

La red de alcantarillado es, de igual forma, deficiente e incapaz de realizar un drenaje eficaz cuando se producen acometidas pluviales de cierta consideración, con lo que alguna parte del sistema entra en carga y se produce el desbordamiento del mismo.

Al mismo tiempo, la configuración urbanística de algunas calles que discurren en paralelo al arroyo Ladrón hace que se produzcan inundaciones en las misma en ocasión de lluvias de determinada cuantía.

Como ustedes conocen, puesto que la mayor parte de los presentes en la reunión habitan en Los Arroyos desde hace años, son problemas estructurales que vienen de antiguo y que padecen los vecinos de la zona desde que adquirieron, o construyeron, voluntariamente su vivienda.

Ahora bien, qué ha sucedido desde entonces en relación con este asunto; por lo tanto, desde que este territorio escurialense adquirió determinadas dimensiones. Esencialmente lo que ha sucedido es que el Ayuntamiento de El Escorial ha recepcionado Los Arroyos en el Pleno de 2 de abril de 2002. Es decir, desde esa fecha las carencias estructurales de la zona han pasado de ser responsabilidad de la Junta de Compensación, o de los vecinos de los Arroyos, a ser responsabilidad del Ayuntamiento. Una situación, por cierto que va a repercutir en el resto de los habitantes de El Escorial porque, por imperativo legal, Los Arroyos tenía que haber sido recepcionado en óptimas condiciones urbanísticas, ustedes decidirán si objetivamente ha sido así.

Esta circunstancia ha conducido a que las demandas al Ayuntamiento por parte de los vecinos de Los Arroyos con relación al barrio en cuestión se han acrecentado desde entonces.

En ese sentido, en el informe que la Alcaldía ha solicitado al Archivo Municipal para conocer los escritos o reclamaciones que han realizado los vecinos de Los Arroyos a través del Registro General figura la siguiente descripción.

Año 2000: 11

Año 2001:   O

Año 2002:   5

Año 2003: 76

Año 2004: 82

Teniendo en cuenta que el actual Equipo de Gobierno del Foro Progresista de El Escorial tomó posesión el 14 de junio de 2003 el hecho de que se hayan multiplicado el número de reclamaciones o escritos de forma tan considerable lo valoramos positivamente y pensamos que tal proceder implica una demostración de confianza por parte de los vecinos de los Arroyos hacia los nuevos gestores del gobierno municipal. Confianza que creemos será correspondida en un futuro inmediato por parte del Equipo de Gobierno del Foro Progresista con diversas actuaciones urbanísticas sobre Los Arroyos.

Comparto con ustedes, de igual modo, la creencia de que los servicios municipales son escasos de acuerdo a la población que habita en el municipio. Esta situación la he reconocido, y está plasmada, en diversas comunicaciones y escritos de la Alcaldía. Coincido con ustedes, también, en que, en cierta medida, la escasez de servicios públicos se ve agravada por la insolidaria actitud que muestran algunos ciudadanos; como por ejemplo, por la falta de retirada de excrementos de la vía pública de los animales domésticos de su propiedad, el vertido de basuras en los alrededor de los contenedores, o la destrucción de los mismos, los actos de vandalismo urbano, etc.

Sin embargo, existen determinadas circunstancias que pueden explicar la deficitaria situación que padecemos en relación con los servicios municipales y aunque resulta en exceso prolija su descripción, considero oportuno informarles sobre ello.

Para interpretar en su justa medida el mandato constitucional acerca de los derechos y deberes de los ciudadanos así como de todo lo concerniente a la Administración Local resulta imprescindible conocer el marco legal en el que se encuadran las competencias municipales en ese contexto. El artículo 26 de la Ley de 2 de abril de 1985 reguladora de las Bases del Régimen Local determina que los municipios con una población censada comprendida entre 5000 y 20.000 habitantes, como es el caso de El Escorial, deben prestar, en todo caso, los siguientes servicios: alumbrado público, cementerio, recogida de residuos, limpieza viaria, abastecimiento domiciliario de agua potable, alcantarillado, acceso a los núcleos de población, pavimentación de las vías públicas, control de alimentos y bebidas, parque público, biblioteca pública, mercado y tratamiento de residuos.

Ahora bien, si de esta forma la ley muestra de manera tan explícita cuales son los servicios mínimos que están obligados a prestar los municipios a los ciudadanos con la población antes citada, no es menos cierto que existen determinadas actividades que son imprescindibles para el desarrollo integral de los seres humanos: podríamos decir, de igual modo, que forman parte de los requisitos mínimos que debe recibir la ciudadanía en general, tales entre otros, como la cultura, la educación, la salud, el deporte, la protección social, etc.

De hecho, así queda reflejado en el artículo 25 de la Ley reguladora de las Bases del Régimen Local: El Municipio, para la gestión de sus intereses y en el ámbito de sus competencias, puede promover toda clase de actividades y prestar cuantos servicios públicos contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de la comunidad vecinal. De este modo, actividades como las que a continuación se enumeran deberían ser, también, de competencia municipal: seguridad, protección civil, ordenación y disciplina urbanística, patrimonio histórico-artístico, protección del medio ambiente y de la salubridad pública, participación en la gestión de la atención primaria de la salud, prestación de servicios sociales y de promoción y reinserción social, actividades o instalaciones culturales y deportivas, participar en la programación de la enseñanza y cooperar con la Administración educativa en la creación, construcción y sostenimiento de los centros docentes públicos, etc. He mencionado, sólo, los servicios que el Ayuntamiento de El Escorial está ofreciendo a los ciudadanos por encima de sus estrictas obligaciones de acuerdo con la Ley.

Y eso es lo que el municipio de El Escorial, y buena parte de los municipios españoles vienen haciendo, rendir servicios que deberían ser prestados o cofinanciados por las distintas Administraciones supramunicipales del estado; tanto Autonómica como Central. La consecuencia de tal situación es bien conocida a nivel general, servicios deficitarios y endeudamiento crónico de las Administraciones Locales.

Por otro lado, las características urbanas y topográficas de nuestro municipio, si bien en principio pueden ser positivas, hacen que las necesidades estructurales de los servicios se agraven.

En efecto, el municipio de El Escorial tiene una superficie de 72 Km2 con una población de hecho de 22.900 habitantes aproximadamente, relativamente estable a lo largo del año, que está distribuida en tres núcleos principales:

a) Centro urbano, en el que existen más de 15.000 habitantes de hecho.

b) Pedanía de Peralejo, situada a 5 Km. del centro, con una población superior a 1.000 habitantes que está repartida en los siguientes enclaves y urbanizaciones: Peralejo, Pinosol, Alcor I, Alcor II, Prado las Matas, El Ventorro y Abantos.

c) Las Zorreras-Navalquejigo, situada a 12 Km. del centro urbano, con una población superior a los 6.000 habitantes distribuidos en las siguientes urbanizaciones: Los Arroyos, Los Cierros, El Herreño, San Ignacio, Las Suertes y Montencinar. Es preciso destacar que, para darse una idea de la extensión de este enclave municipal, la longitud de los viales del conjunto de las urbanizaciones citadas supera los 80 Km.

En relación con todo lo descrito, ustedes me dijeron que los vecinos de Los Arroyos se preguntan "adonde van nuestros impuestos". Permítanme que intente racionalizar la pregunta y responder en consecuencia.

En principio, es preciso recordar que por mandato constitucional los ciudadanos tienen el deber de contribuir al sostenimiento de los gastos públicos, de igual modo que corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integran sean reales y efectivas.

Tal como antes apuntaba ustedes se preguntan qué reciben a cambio de sus impuestos. Pues bien, al igual que el resto de los ciudadanos del municipio reciben a cambio todos los servicios antes mencionados y las infraestructuras humanas, técnicas y de equipamiento que los llevan a cabo. Reciben, también, los diferentes inmuebles, junto con el mantenimiento de los mismos, que forman parte de la dotación municipal: como son el propio Ayuntamiento. Biblioteca, Casa de la Cultura, Casa de la Juventud, Cementerio, Centro Cívico, Centro de Mayores, Centro de Asociaciones Municipales, Colegios, Polideportivo, Salas de Exposiciones, Servicios Sociales, entre otros. Es preciso también incluir las ambulancias, los vehículos policiales y de protección civil y los diferentes vehículos de obras y servicios que contribuyen a mantener y facilitar los servicios públicos correspondientes.

Son servicios que se prestan a diario y de naturaleza ya imprescindible para el desarrollo integral de la ciudadanía. Son servicios amplios, dispares y costosos, que discurren desde las propias actividades y competencias delegadas a la Administración Local hasta los mínimos detalles del entramado municipal, como son el alumbrado público, la retirada de basuras, limpieza y reparación de los viales públicos, abastecimiento de agua potable y alcantarillado públicos, mantenimiento del cementerio, seguridad y control policial, regulación del tráfico, prestaciones de protección civil, escolarización de la población y transporte escolar, actividades deportivas, regulación del comercio y del consumo, amplia programación cultural que incluye la escuela de música y los talleres de cultura, múltiples actividades en las áreas de infancia, juventud, mujeres, escuela de padres y madres, diferentes prestaciones sociales de indudable importancia para los colectivos más vulnerables, educación de personas adultas, centro de acceso público a Internet, control sanitario y de medio ambiente por citar sólo algunas de las prestaciones genéricas que proporciona el Ayuntamiento.

A los mencionados servicios y prestaciones genéricos que reciben todos los vecinos de los Arroyos, por el hecho de ser habitantes de El Escorial, en ese enclave municipal se aplican determinados servicios que son específicos de la citada zona. Por ejemplo, según los informes emitidos por la Policía Local, además del amplio número de actuaciones generales que efectúa la Policía existen dos parámetros que pueden dar una idea del trabajo realizado por la misma durante el año 2004: los servicios realizados en los Arroyos ascendieron a 525 y el número de kilómetros recorridos por los vehículos policiales, en el período de tiempo mencionado, fue de 73.267. De igual modo, el informe de la Policía Local correspondiente a los meses de febrero a julio del presente año determina que durante el período citado la Policía ha realizado 420 actuaciones en Los Arroyos y que el 31 % de las mismas lo fueron durante el turno de noche.

Otro tanto puede decirse en relación con las prestaciones que realiza el Servicio Municipal de Protección Civil. Según consta en el informe remitido por el Jefe del citado servicio durante el año 2004 se realizaron 32 servicios comunes y sanitarios específicos en Los Arroyos. La práctica totalidad de las prestaciones sanitarias lo fueron con carácter urgente.

Teniendo en cuenta que la seguridad es un asunto de alta sensibilidad, y que a todos nos preocupa, habrán podido observar que en la actualidad se han incrementado los controles en la zona por parte de las fuerzas de seguridad. Por cierto, aunque parezca sorprendente, el incremento de controles policiales no satisface de igual modo a todos los ciudadanos.

Incidiendo en la preocupación que nos suscita los temas de seguridad, coincido con ustedes en la necesidad de controlar y prevenir los excesos de velocidad que se producen en la zona. En ese sentido, puedo decir que con ese propósito el día 28 de junio de 2005 la Junta de Gobierno Local aprobó suscribir un convenio con la Dirección General de Tráfico para la instalación de etilómetros y cinemómetros, bien en los vehículos de la propia Policía Local o con vehículos dotados ya con dichos elementos, que permitan determinar el grado de alcoholemia de los conductores y la velocidad de los vehículos que circulen por el territorio municipal.

Del mismo modo, al conjunto del gasto corriente general que ocasiona el alumbrado público y los diferentes servicios antes mencionados es preciso decir que en Los Arroyos hay destinados con carácter fijo 3 empleados del servicio de limpieza y una máquina limpiadora y que existe un servicio permanente de mantenimiento del alumbrado. La basura se retira todos los días excepto los domingos, los contenedores amarillos los martes y los sábados y los enseres una vez por semana. Conviene señalar que la distancia de Las Zorreras-Navalquejigo al centro urbano, junto al extenso kilometraje de los viales, aumentan el coste de los servicios.

Todos los domingos se realiza un mercadillo hasta las 15 horas.

Durante el período escolar, de octubre a junio, existe transporte escolar gratuito para los alumnos de los Arroyos que se trasladan a los centros de enseñanza pública situados en el centro urbano. De igual modo, en el período mencionado se realizan en Los Arroyos dos actividades culturales para niños: la Ludoteca, conocida por Pequearroyos, todos los miércoles de 17 a 18.30 coordinada por un monitor y un taller de animación a la lectura todos los martes, con fondo de biblioteca propio, coordinado por una monitoria de la Biblioteca Municipal. A todo lo anteriormente aludido hay que añadir las fiestas y otras manifestaciones culturales específicas en la zona.

En relación con la posibilidad de favorecer la tramitación de los diferentes expedientes administrativos coincido con ustedes en la necesidad de disponer de un local en Los Arroyos para llevarlos a cabo. En ese sentido, estamos a la espera de conocer, mediante la escritura correspondiente, a quién pertenece la oficina situada en el Centro Comercial para obrar en consecuencia.

Por otro lado, es necesario decir que en un futuro próximo existen tres actuaciones previstas para los Arroyos de indudable calado: el Centro de Salud, el asfaltado y adecuación de alguno de los principales viales de los Arroyos y la recuperación medioambiental del Arroyo Ladrón, con la implantación de rutas y observatorio de aves. Por cierto, desde que el Foro Progresista gestiona el Ayuntamiento hemos procedido a la limpieza del Arroyo Ladrón en 3 ocasiones en colaboración con voluntarios de la zona.

En relación con el Centro de Salud permítame que amplíe y actualice la información con respecto al mismo. En efecto, el Centro de Salud fue aprobado durante la legislatura anterior por el Equipo de Gobierno del PP en la Comisión Municipal de Gobierno, celebrada el 16/10/02 que adoptó el acuerdo de reasignar la actuación denominada "Ampliación del Cementerio Municipal" con destino a la construcción del "Centro de Salud Los Arroyos" con cargo al Programa Regional de Inversiones y Servicios de Madrid -PRISMA- con un coste total de 980.110 €. Esta modalidad de financiación supone que la Comunidad de Madrid participa con un 64 % en la construcción del Centro y el Ayuntamiento aporta el restante 34 % y el coste de la redacción del proyecto. Ambas partidas suponen para el Ayuntamiento 347.892 € (58.000.000 pts). Sin embargo, con este tipo de financiación del PRISMA la aportación del Ayuntamiento es considerablemente mayor puesto que, al mismo tiempo, tiene que hacerse cargo del equipamiento y del mantenimiento del Centro. Una situación, por lo tanto, insostenible para las arcas municipales puesto que teniendo en cuenta la situación financiera antes apuntada hacía inviable el proyecto.

Sin embargo, a partir de la toma de posesión del nuevo Equipo de Gobierno en junio del 2003 pudimos comprobar que el Proyecto Técnico del Centro de Salud no había sido aprobado por el Servicio Madrileño de Salud -SERMAS-, que la cesión de la parcela no había sido elevada a documento público ante notario y que no existía consignación presupuestaria para realizar las obras del Centro de Salud.

Durante este tiempo, hemos mantenido diversas reuniones con técnicos y funcionarios del Servicio Madrileño de Salud con el objetivo de hacer hincapié en la necesidad prioritaria de construir el Centro de Salud e introducir en el proyecto de arquitectura las modificaciones puntuales de adecuación.

Ahora bien, tenemos la creencia que para llevar a cabo un centro sanitario de estas características resulta imprescindible dotarlo adecuadamente con las infraestructuras materiales y humanas precisas. Al mismo tiempo, para garantizar con eficacia y perdurabilidad su funcionamiento es preciso que todo este proceso que mencionamos sea financiado, equipado, controlado, mantenido y dirigido por la Administración Pública mejor dotada para hacerlo.

Pues bien, así lo ha entendido también el Servicio Madrileño de Salud y después de promover por parte del actual equipo de Gobierno las actuaciones pertinentes (modificación del proyecto, baja en el PRISMA, cesión de la parcela, hacer efectivo el pago del proyecto arquitectónico, etc.) podemos decir que el nuevo Centro Sanitario de El Escorial comenzará a construirse en Los Arroyos próximamente.

Por lo tanto, el Equipo de Gobierno del Foro Progresista ha reconducido el proceso y después de diversas gestiones ha conseguido que el Centro de Salud de los Arroyos sea construido, equipado, tanto en recursos materiales como humanos, y mantenido íntegramente por el Servicio Madrileño de Salud. Esta gestión no sólo representa un ahorro para el Ayuntamiento estimado inicialmente en más de 600.000 € (100.000.000 pts.) sino que, al mismo tiempo, y tal vez más importante, garantiza tanto la construcción como la sostenibilidad del Centro en el futuro, puesto que el mantenimiento del mismo sería difícil de asumir por parte de la administración local.

En respuesta a un requerimiento de la Alcaldía el Jefe de Servicio de Coordinación de Infraestructura Sanitaria del SERMAS informa que el 11 de julio de 2005 ha sido aprobado el proyecto de ejecución del Centro de Salud por un importe de 1.366.298 € (esto supone 386.188 € más que el proyecto inicial) y que las obras podrían iniciarse en el mes de diciembre con pretensión de finalizarlas en un año.

En definitiva, en relación con el Centro de Salud, deseo que ustedes tengan constancia que ha sido precisamente la gestión que ha llevado a cabo el actual Equipo de Gobierno lo que permite que el Centro pueda acometerse en los términos descritos y tener proyección de futuro. Deben también conocer, en contra de lo que se dice o publica a este respecto, que ha sido, también, este Equipo de Gobierno el que ha hecho efectivo el pago del proyecto arquitectónico del Centro -pueden consultar el informe de Intervención acerca de ello-. Por otro lado, la liberación económica que supone para el Ayuntamiento retirar del PRISMA este proyecto, y no obstante llevarlo a cabo, nos permite emprender otras acciones tales como el asfaltado y adecuación de viales en Los Arroyos.

De igual modo, con el propósito de mejorar las condiciones de vida de los vecinos de Las Zorreras-Navalquejigo hemos solicitado diversas actuaciones a diferentes Instituciones: a los responsables de RENFE y del Consorcio de Transportes aumentar la frecuencia del transporte, tanto ferroviario como por carretera, y mejorar la accesibilidad a la estación del ferrocarril, a Correos la implantación de una oficina en la zona y a Telefónica el incremento y mejora de las cabinas telefónicas.

Ante la solicitud planteada por la Alcaldía al Consorcio de Transportes de la Comunidad de Madrid de implantar un servicio de transporte transversal que conectara los enclaves urbanos antes relacionados con el cruce de la carretera 505, y en coincidencia con el horario de autobuses entre El Escorial y Madrid, el Consorcio se ha comprometido a aumentar la frecuencia de transporte entre Las Zorreras y Madrid.

En efecto, el 13 de octubre de 2004 el Jefe del Área de Interurbanos nos comunicó que tenían previsto ampliar a 9 la frecuencia de autobuses en ambos sentidos entre Las Zorreras y Madrid con la secuencia siguiente.

Salida de Las Zorreras: 6.40-6.55-7.15-9.15-10.15-11.30-14.30-17.00-19.30

Salida de Madrid: 8.05-10.15-13.30-14.40-15.40-18.15-19.25-21.00

Ahora bien, según deja constancia, la ampliación del servicio mencionado está condicionada a la reordenación del Intercambiador de Moncloa puesto que en la actualidad no es posible esta ampliación por falta de espacio disponible en el mismo.

Por otro lado, de la misma forma que los vecinos de Los Arroyos se preguntan por el destino de sus impuestos para establecer la reciprocidad constitucional antes mencionada conviene conocer cual es la contribución que los mismos aportan a las arcas municipales.

Conviene recordar, de nuevo, que por mandato constitucional los ciudadanos tienen el deber de contribuir al sostenimiento de los gastos públicos a través del pago de los correspondientes tributos, los impuestos, entre otros. Un impuesto es el pago obligatorio que exige el Estado a los individuos y empresas que no están sujetas a una contraprestación directa, con el fin de financiar los gastos propios de la Administración del Estado y la provisión de bienes y servicios de carácter público. Los impuestos directos se aplican directamente a las personas que lo pagan, de manera que se puede reconocer quién lo pagó y en que monto. Los impuestos indirectos se aplican sólo indirectamente sobre los individuos.

En nuestro municipio el capítulo de ingresos directos es el que mayor peso específico tiene en el global del presupuesto anual. En ese sentido, el Impuesto de Bienes Inmuebles -IBI- es el que tiene más relevancia en la financiación municipal. Al mismo tiempo, la Tasa de Basuras además de contribuir de una manera directa a la financiación municipal permite estimar, paralelamente, de forma significativa cual es la población real, de hecho, que habita en el municipio.

De acuerdo a los diferentes informes emitidos por la Intervención Municipal es posible estimar que la cuantía media del Impuesto de Bienes Inmuebles -IBI- de las fincas catastrales de Los Arroyos asciende a 344,37 € . Están excluidas de la estimación las parcelas sin construir y las zonas comerciales y/o terciarias. De igual modo, la media de la Tasa de Basuras es de 38 €. Es decir, la cuantía media de ambos tributos es de 382,37 € por unidad familiar. Puesto que la unidad familiar está constituida por 3 personas, por término medio, cada vecino contribuye con 127 € anuales al presupuesto municipal.

Los informes de Intervención antes citados determinan que del Estado de Ejecución del ejercicio 2004 se extrae que el Gasto Corriente Municipal ascendió a 7.740.630 €. El Gasto Corriente expresa la cantidad de dinero que es necesario gastar para la prestación y mantenimiento de los diferentes servicios municipales.

Por otro lado, el presupuesto total aprobado para el ejercicio 2005 asciende a 12.963.731 €. El presupuesto total es la suma del presupuesto para gasto corriente y el presupuestado para inversiones, tales como asfaltado, inversiones deportivas, inversiones en servicios sociales, etc.

Según ha quedado reflejado antes, cada vecino de Los Arroyos contribuye con 127 € al mantenimiento del mencionado presupuesto municipal. Ahora bien, si tenemos en cuenta que por mandato constitucional los ciudadanos tienen el deber de contribuir al sostenimiento de los gastos públicos podríamos interpretar que estos gastos públicos deberían ser asumidos proporcionalmente por cada uno de los ciudadanos que se beneficia de los servicios recibidos a cambio. Por lo tanto, cada uno de los 22.902 habitantes de hecho de El Escorial debería contribuir con 338 € al gasto comente del ejercicio del 2004 y con 566 € al presupuesto total de 2005.

Es decir, cada ciudadano de Eos Arroyos que habita en El Escorial, de acuerdo con los parámetros contributivos expresados, participa con un tercio de lo que le correspondería para mantener el gasto corriente y con el 22 % de lo que le correspondería para mantener el presupuesto total.

Es preciso señalar, sin embargo, que existen otros impuestos y diferentes fuentes de financiación que permiten equilibrar el presupuesto anual. Ahora bien, a mi entender, lo anteriormente expuesto constituye un ejercicio didáctico que pretende mostrar cómo las lícitas aspiraciones ciudadanas en la demanda de óptimas prestaciones por parte de los poderes públicos pueden verse condicionadas por la realidad contributiva del momento actual para ampliarlas y/o mejorar las ya existentes. De cualquier forma, son ustedes los que deben juzgar si la contribución ciudadana actual es ajustada para mantener los servicios municipales adecuados.

Pues bien, con todo esta exposición y con mi mayor consideración hacia ustedes, pretendo dar respuesta a las inquietudes e interrogantes que se plantean en relación con Eos Arroyos. Al mismo tiempo quiero, de nuevo, agradecer la confianza que les merecemos y le ruego que nos comunique de forma permanente sus sugerencias para mejorar las prestaciones y servicios municipales en El Escorial.

En relación con los diferentes Informes citados en esta carta les comunico que los mismos pueden ser consultados en las dependencias municipales.

Finalmente, teniendo en cuenta que esta carta va dirigida a la Asociación Alana, que usted preside, junto a los representantes de la misma que asistieron a la reunión en el Ayuntamiento, si tienen el propósito de divulgarla, algo que por mi parte considero normal hacerlo teniendo en cuenta los fines de su Asociación, les ruego que lo hagan en su totalidad para evitar la posibilidad de realizar interpretaciones sesgadas o fuera de contexto, acerca de su contenido.

Con todo mi afecto.

 (Sello y Firma) 

Con ocasión de las vacaciones de verano hicimos llegar al Ayuntamiento una carta recapitulando sobre lo que habían sido las relaciones con la Asociación desde que la misma se creó en enero de este año. Dicha carta resume lo realizado hasta ahora por la Asociación en sus relaciones con el Ayuntamiento y también los planteamientos y prioridades de los problemas a tratar para los próximos meses. Aquí adjuntamos el texto de esta carta y os rogamos que nos deis vuestra opinión y vuestras ideas sobre lo realizado hasta ahora y también sobre los problemas que creáis que deberían ser tratados en la Asociación y que ahora mismo no lo son.

AL EXCMO. SR. ALCALDE DEL AYUNTAMIENTO DE EL ESCORIAL

El Escorial a 2 de agosto de 2004

Estimado Sr. Alcalde:

Me dirijo a Vd. como Presidenta de la Asociación de Vecinos de Los Arroyos y Navalquejigo para hacerle llegar, ahora que muchos de nosotros vamos a empezar nuestras vacaciones de verano, el sentir de muchos de los más de 3.000 vecinos que habitamos este barrio de El Escorial.

No sé si recordará que al poco tiempo de constituirse la Asociación el 25 de enero de este año, le remitimos una carta para poner este hecho en su conocimiento y solicitar una entrevista en la que poder presentarnos y comenzar a tratar de los muchos problemas que tenemos en el barrio, que fueron los que dieron lugar a la necesidad de contar con una Asociación que en la medida de sus posibilidades comenzara a buscar las soluciones de los mismos.

Muy amablemente fuimos atendidos en aquella ocasión por el Concejal de Medio Ambiente y Desarrollo Local, D. José Manuel Fernández Fau, quien nos acogió con cordialidad y quien tras exponernos la falta de medios económicos que actualmente padece el Ayuntamiento, nos mostró con palabras y después con hechos, su voluntad de colaborar con la Asociación en todas aquellas actividades relacionadas con la preservación del medio ambiente y el desarrollo local en la zona. Así es como se organizaron la jornada de limpieza en las zonas verdes y las rutas botánicas, que con la inestimable colaboración de Américo, Técnico de Medio Ambiente de ese Ayuntamiento, se vienen celebrando quincenalmente. Realmente no es mucho lo logrado, pero para nosotros el ver que la falta de medios no ha impedido a estas dos personas mostrarnos su sincero apoyo y su voluntad de acercarse a nuestro barrio, francamente nos ha resultado muy grato.

Sin embargo, con ser estas actividades lúdicas y divulgativas importantes y su logro ser uno de los objetivos que se recogen en los Estatutos de la Asociación, son muchos y muy graves los problemas no atendidos que se viven en el barrio, y que es bueno recordar antes de las vacaciones. Me dirá usted que la falta de medios económicos condiciona totalmente sus posibles actuaciones en la zona. Sin embargo, permítame decirle que es precisamente la falta de atención a las demandas hechas por los vecinos y que no tienen un coste económico importante las que más nos duelen, porque no son mas que la manifestación de una percepción cada vez más generalizada entre los vecinos, y es que en el actual Ayuntamiento, excepción hecha de las dos individualidades antes mencionadas, a las que habría que añadir las rápidas respuestas a nuestras demandas que siempre hemos obtenido del Sr. Concejal de Bienestar Social D. Jesús Pastor, a nadie le interesa lo que pueda ocurrir en este barrio, salvo para recaudar unos elevadísimos impuestos que en nada se corresponden con los servicios municipales que recibimos.

Me estoy refiriendo al mínimo coste económico que tendría llamar por teléfono a los jardineros municipales y decirles que durante dos o tres días cambien su actividad habitual por la de desbrozar las malas hierbas que de forma peligrosa existen precisamente en las parcelas de titularidad pública. El gravísimo riesgo de incendios que amenaza a la zona fue puesto de manifiesto el pasado 2 de julio, por escrito y verbalmente, a Dª Asunción Martínez Presa, quien nos aseguró que en esa misma semana se encargaría de dar las instrucciones precisas a los jardineros para que desbrozaran las parcelas públicas donde el riesgo era mayor. No sólo la zona no ha sido desbrozada sino que tampoco se nos ha hecho llegar comunicación alguna explicando porqué se asumió un compromiso y después éste no se ha respetado. Esto es no solo faltar a la palabra dada, sino también demostrar la falta de respeto con que somos tratados los vecinos de este barrio.

Cuando hablo de demandas sin coste para el Ayuntamiento, me estoy refiriendo a la necesidad que tenemos todos los vecinos de contar con un local en la zona que nos permita obtener servicios municipales sin tenernos que desplazar varios kilómetros para ello, y que nos permita además a las distintas Asociaciones del barrio podernos acercar a los vecinos. En este caso además hemos tenido conocimiento de que la Comisión Liquidadora de la extinta Comunidad de Propietarios ha puesto a disposición de ese Ayuntamiento la posibilidad de cederle el local sito en el Centro Comercial. Nuevamente aquí la Sra. Martínez Presa se comprometió, esta vez públicamente en el Pleno Municipal de Junio, a llamar, en una semana también, al miembro de la Junta Liquidadora Sr. D. Fernando Jacobe y al día de hoy , cuando ha pasado más de un mes, este vecino nos ha comunicado que nadie le ha llamado.

Me estoy refiriendo también a la necesidad de que el tablón de anuncios del Ayuntamiento que existe en Los Arroyos sea mantenido al día por el trabajador competente de ese Ayuntamiento, y los avisos de interés para los vecinos (como por ejemplo las convocatorias al Pleno Municipal) sean expuestos en el interior de dicho tablón, evitando así que los anuncios sean arrancados de cualquier manera y muchos vecinos nos quedemos sin saber cuando se celebra el siguiente Pleno Municipal.

Se nos dijo también que facilitáramos la dirección de correo electrónico de la Asociación para hacernos llegar a través de este medio, los avisos de interés para los vecinos que se produjeran en el Ayuntamiento, lo que hicimos rápidamente, también el día 2 de julio, pero nuevamente en este caso, nadie nos ha comunicado nada. En este sentido le reitero que la dirección de correo electrónico de la Asociación es : asociacionalana@telefonica.net.

Lo que vemos en este barrio, Sr. Alcalde, es que las parcelas de propiedad municipal que hay en la zona, como la que está en frente de la Estación de Las Zorreras, son utilizadas como vertederos de inertes, parece ser, tal y como contestó la Sr. Martínez Presa el viernes 9 de julio día en que públicamente se la interpeló sobre el tema, por hacer un favor al constructor que lo solicitó. No obstante, los vecinos nos preguntamos qué merecimientos puede tener dicho señor constructor para ser tratado con tanta consideración y qué ahorro económico obtiene dicho señor por no tener que tratar adecuadamente tales residuos. También nos preguntamos si los más de 3.000 vecinos que poblamos el barrio podremos obtener un trato tan favorable como el de este respetable ciudadano, a la hora de tener que abonar nuestros impuestos.

Como sin duda sabrá se han producido nuevos vertidos de áridos en la parcela colindante con el Centro Comercial, y yo le pido Sr. Alcalde que me conteste a esta pregunta: ¿qué fuerza moral puede tener ese Ayuntamiento para hacer respetar a todos la normativa sobre el vertido de áridos o para exigir a los particulares que desbrocen sus parcelas para prevenir los incendios, si es el propio Ayuntamiento el que no mantiene las parcelas de titularidad pública de una forma adecuada?

Ahora que está tan de moda el “talante”, me gustaría ponerle de manifiesto que independientemente de las dificultades económicas por las que atraviese ese Ayuntamiento, la simple información a los vecinos de las actuaciones en la zona, la ejecución de las pequeñas demandas de estos vecinos que ese Ayuntamiento podría llevar a cabo sin apenas coste económico, y sobre todo, el respeto a los compromisos asumidos, aunque estos sean tan simples como una llamada telefónica o un correo electrónico manifestando los motivos por los que no se ha podido cumplir la palabra dada, serían suficientes para hacernos ver a los vecinos que ese Ayuntamiento no gobierna de espaldas a un barrio que representa casi una cuarta parte de ese municipio.

Dejo para septiembre otros temas de vital importancia para nosotros como son el transporte, la circulación en su doble vertiente: el exceso de velocidad y los atascos y molestias que provoca el Colegio Gredos San Diego en las horas de entrada y salida de los niños, que este año se incrementarán notablemente al haberse aumentado en quinientas plazas el aforo del colegio , el deterioro de los viales provocado en buena medida por esos más de mil coches que llevan y traen a los niños a diario y un largo etcétera de importantes problemas en los que no nos cabe la menor duda de que la solución exigirá algo más de tiempo y de reflexión.

Finalmente no me cabe más que darle las gracias y el reconocimiento por las gestiones realizadas, muchas de ellas sabemos que han sido realizadas personalmente por usted, para que al final pudiera ejecutarse el proyecto de Centro de Salud que tan necesario resultaba para todos los vecinos de este barrio y que según tuvo usted oportunidad de comunicarnos empezará a construirse a primeros del próximo año y sin que además ese Ayuntamiento tenga que desembolsar dinero alguno.

Sin otro particular y esperando que a partir del mes de septiembre podamos iniciar una nueva etapa de entendimiento que nos permita alcanzar los muchos objetivos comunes que Ayuntamiento y vecinos tenemos, y esperando que este mes de agosto sirva de período de reflexión sobre las justas reivindicaciones que en nombre de la Asociación de Vecinos de Los Arroyos y Navalquejigo me he permitido transmitirle en esta carta, reciba un atento saludo,

Laura Díaz Román,
Presidenta.

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